服務(wù)產(chǎn)業(yè)與核心產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)表專業(yè)服務(wù)PDS（新藥開發(fā)系統(tǒng)性服務(wù)，針對P的專業(yè)化服務(wù)）關(guān)鍵技術(shù)（如基因組測序、生物芯片、給藥系統(tǒng)、工程化技術(shù)等）專業(yè)成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化專業(yè)市場營銷其他支撐服務(wù)實驗動物試劑供應(yīng)儀器設(shè)備制藥設(shè)備專業(yè)風(fēng)險投資其他（含醫(yī)療）共性服務(wù)法制環(huán)境金融環(huán)境政策信息（電子商務(wù)等）吸引外資加工業(yè)空間成本人力資源成本資產(chǎn)重組其他一、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成概念為便于研究生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各要素的關(guān)聯(lián)及發(fā)展規(guī)律，在研究中關(guān)村生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的過程中，我們引人了波特企業(yè)鏈的理論，提出“四三二”
構(gòu)成的特點?！八摹奔瓷镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)包括創(chuàng)新、制造、流通和服務(wù)四個環(huán)節(jié)。
從上下游關(guān)系上講，包括上游創(chuàng)新階段、中游制造（產(chǎn)業(yè)化）階段、下游產(chǎn)品市場化和醫(yī)療服務(wù)階段。三階段之間存在著成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品的市場化兩個環(huán)節(jié)：“三”即核心產(chǎn)業(yè)由中藥與天然藥物、生物技術(shù)、化學(xué)制藥部分構(gòu)成：“二”即為產(chǎn)業(yè)形成同時，需要兩個必要支撐服務(wù)體系（即服務(wù)鏈），一是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的共性服務(wù)體系（創(chuàng)業(yè)孵化體系、創(chuàng)新服務(wù)體系），二是生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)I(yè)的服務(wù)體系，一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)如試劑供應(yīng)及生產(chǎn)、儀器設(shè)備、實驗動物、新藥開發(fā)的系統(tǒng)服務(wù)（PDS）等，均是圍繞GLP、GCP、GMP、GSP等核心工作，通過提供產(chǎn)品和技術(shù)來支撐產(chǎn)業(yè)鏈的。醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)是另一個巨大的產(chǎn)業(yè)，在此不做深入探討。
二、服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系高技術(shù)行業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)支撐。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系到人民健康的安全。在研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等各個環(huán)節(jié)中均要求進行高技術(shù)標準的質(zhì)量控制，以保障人民用藥的安全、有效、可控。針對生物醫(yī)藥行業(yè)受國家管制較多的行業(yè)特點，產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)均要求執(zhí)行以4P（GLP、GCP、GMP、GSP）為代表的技術(shù)性較強的規(guī)范，故對專業(yè)性服務(wù)需求很大，具備培育形成產(chǎn)業(yè)的條件PDS與新藥研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場化進程關(guān)系圖：科技型企業(yè)是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的典型代表，近兩年增長勢頭良好，一大批為高新技術(shù)企業(yè)提供政策服務(wù)、孵化環(huán)境、風(fēng)險投資、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)移等專業(yè)化、高效服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)運而生，為科技型企業(yè)的生存和發(fā)展提供了良好的條件。這一方面作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共性問題，本文專題報告不做深入探討。
北京擁有一批服務(wù)機構(gòu)：形成、進度、質(zhì)量起到了必要的保障作用。在項目創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)、市場化等關(guān)鍵增值環(huán)節(jié)上缺乏針對性強、高效的新藥開發(fā)服務(wù)系統(tǒng)（PDS），圍繞4P工作，如專業(yè)化動物實驗、新藥報批、臨床實驗、新型給藥技術(shù)等。具有上下游的聯(lián)動關(guān)系。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過服務(wù)形式與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系。每一項支撐服務(wù)專業(yè)技術(shù)的背后往往有一個技術(shù)平臺，甚至一個產(chǎn)業(yè)，如試劑供應(yīng)、實驗動物、制藥設(shè)備、輔料、包材等。它們的主要以產(chǎn)品、專有技術(shù)等形式向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供必要的支撐，故生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開支撐產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)呼喚專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。風(fēng)險投資公司缺乏專業(yè)化的風(fēng)險投資及評價隊伍，對具有高成長性的項目無法預(yù)見及實施有效控制。造成投資時謹慎有余，投資后控制不足，索性不投資的局面。目前，風(fēng)險投資機構(gòu)面對高科技、高風(fēng)險的生物醫(yī)藥項目的共性問題是"關(guān)注有余，實際操作不足".一方面高科技風(fēng)險投資受大環(huán)境影響，投資者難于承受長期投資和資本回報率低的風(fēng)險和壓力，造成大量資本閑置。另一方面，卻有大批優(yōu)秀項目由于缺乏創(chuàng)業(yè)資金而無法成長。反映出中關(guān)村大批的風(fēng)險投資公司缺乏專業(yè)化的風(fēng)險投資隊伍及評價體系，對具有高成長性的項目無法預(yù)見及實施有效控制，造成投資時謹慎有余，投資后控制不足，索性不投資的局面。北京風(fēng)險投資機構(gòu)的經(jīng)理人們戲稱2001年為"管理年"，表現(xiàn)出目前風(fēng)險投資不"風(fēng)險的無奈。
三、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系北京及中關(guān)村生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈狀況評價一級二級狀況專業(yè)服務(wù)體系專業(yè)技術(shù)服務(wù)有基礎(chǔ)，但未形成產(chǎn)業(yè)ros（新藥開發(fā)系統(tǒng)性服務(wù)）配套不足。專業(yè)水準參差不齊，服務(wù)質(zhì)量難以保障專業(yè)成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化服務(wù)缺乏專業(yè)化渠道，成果轉(zhuǎn)化率低相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套實驗動物尚未形成產(chǎn)業(yè)，但以北京實驗動物中心為代表的機構(gòu)具備產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。目前已可供30-50萬只規(guī)模。
試劑供應(yīng)幾乎不存在服務(wù)體系，海關(guān)沒有服務(wù)意識。國產(chǎn)規(guī)格、質(zhì)量不能滿足需求，關(guān)鍵、核心試劑對進口依賴性大，受制于人。當前應(yīng)注重建立試劑的快速供應(yīng)渠道。
儀器設(shè)備無論是研究、還是制造關(guān)鍵設(shè)備大多依賴進口。且設(shè)備閑置率高專業(yè)風(fēng)險投資風(fēng)險投資受自身機制和專業(yè)所限難以評價及控制風(fēng)險。
其他共性服務(wù)體系優(yōu)勢沒有充分體現(xiàn)，劣勢問題突出法制環(huán)境規(guī)范政策穩(wěn)定金融環(huán)境寬松信息快捷政府服務(wù)體系完善、但效率不高加工業(yè)空間成本高人力資源成本較高狀況評價：北京目前已經(jīng)形成如維通達生物、北醫(yī)聯(lián)合生物、本元正陽、德眾萬全等一批代表機構(gòu)，但專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體處于缺乏必要的行業(yè)規(guī)范、缺乏立足專業(yè)的服務(wù)隊伍、信譽度普遍不高、不成體系的現(xiàn)狀。
與國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地區(qū)之一上海比較，京滬兩地具有法制環(huán)境規(guī)范、政策穩(wěn)定、金融環(huán)境寬松、信息快捷、政府服務(wù)體系完善、加工業(yè)空間成本、人力資源成本均較高等共性環(huán)境。但據(jù)調(diào)，普遍反映上海發(fā)展環(huán)境優(yōu)于北京，應(yīng)從北京政府服務(wù)體系雖然完善但效率不高，及空間成本過高方面得到解釋。北京雖然集中了國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、勞動與社會保障部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部等國家藥品研究開發(fā)、生產(chǎn)、醫(yī)療等行業(yè)的主要管理部門，但條塊分割現(xiàn)象依然存在，雖然北京生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)小組及其辦公室能夠作到調(diào)動北京在此領(lǐng)域的政府管理服務(wù)體系，“全市一盤棋但在調(diào)動整合中央在京和地方資源，建設(shè)”大北京“的工作上，還沒有深入人心，得到貫徹。相反，卻是劣勢問題成為突出矛盾；京滬兩地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)市場均未發(fā)育成熟，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供的支撐方面，北京弱于上海，加之上海的商業(yè)氛圍及成果轉(zhuǎn)移及知識產(chǎn)權(quán)交易市場較北京完善，故上海在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面于北京。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)尤其是專業(yè)化服務(wù)水平，是體現(xiàn)和提升北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的關(guān)鍵。北京在PDS及相關(guān)領(lǐng)域。具有比上海更多的技術(shù)、資源和人力潛力，而目前并沒有充分顯現(xiàn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，已成為制約北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸之一。利用北京創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、提高效能。
如生物技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)，能夠使產(chǎn)率呈幾何數(shù)量級的提高等。同時更要重視創(chuàng)新在第三產(chǎn)業(yè)（即服務(wù)產(chǎn)業(yè)）的應(yīng)用，科技型創(chuàng)新企業(yè)是北京的特點，服務(wù)鏈上下游配套是科技型企業(yè)快速發(fā)展的必要支撐，同時也是培育創(chuàng)新環(huán)境和發(fā)揮北京地區(qū)高素質(zhì)人才密集優(yōu)勢的重要舉措。應(yīng)當在產(chǎn)業(yè)鏈及支撐環(huán)節(jié)的關(guān)鍵部分（如實驗動物）有所突破，帶動北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
醫(yī)療服務(wù)無疑也是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不可分割的部分，加入WTO后，隨著醫(yī)療體制改革的逐步深入和醫(yī)藥市場的逐步規(guī)范，一個巨大的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)必將浮出，隨之形成新的健康產(chǎn)業(yè)格局。
屆時，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的終端服務(wù)與圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)服務(wù)必將匯聚成包容、支撐整個鏈條的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從而成為北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要組成部分。
（責(zé)任編輯鄧愛華）
